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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等
，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关
 部门的监管体系之外。